馬克思曾說：“人創(chuàng)造了環(huán)境，同時環(huán)境也創(chuàng)造了人。” 生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件 長期以來，黨和政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護 將其作為一項基本國策 正在實施的西部大開發(fā)，更是把加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要措施。 為了建造最美自貢 自貢市生態(tài)環(huán)境局正在行動！
2020年10月26日上午10點，自貢市生態(tài)環(huán)境局主辦的自貢市生態(tài)環(huán)境局召開了新聞通氣會，邀請了自貢電視臺、自貢日報、封面新聞、國際在線、自貢釜溪印象網(wǎng)絡(luò)等多家媒體參加。 今年以來，自貢市生態(tài)環(huán)境局堅定以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅決貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府各項決策部署，大力推進央督及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改，深入實施污染防治“八大戰(zhàn)役”，生態(tài)環(huán)境保護各項工作取得積極進展，環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。將生態(tài)環(huán)境保護工作長效推進。
第一項：生態(tài)環(huán)境情況通報
自貢市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長倪藍英
自貢市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長倪藍英主持會議并就2020年1-9月我市生態(tài)環(huán)境狀況做了通報。自貢市大氣持續(xù)改善、排名全國第89位，全省18位；過去9個月里，9月為歷史空氣質(zhì)量最佳月；水環(huán)境全流段水質(zhì)持續(xù)改善，沱江干流4個斷面繼續(xù)保持III類；越溪河兩河口斷面水質(zhì)由Ⅲ類改善為Ⅱ類；釜溪河流域各斷面水質(zhì)類別保持Ⅳ類；縣級及以上集中式水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到90.77%。
水環(huán)境情況通報
為推動流域水環(huán)境質(zhì)量改善，一直以來，市委市政府高度重視水污染防治工作，成立了以市長為組長的釜溪河專項治理領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進釜溪河治理，支流也納入治理范圍，其中金魚河則為重中之重。
為改善金魚河水環(huán)境質(zhì)量今年工作內(nèi)容：
一是統(tǒng)籌流域治理。目前金魚河治理攻堅任務(wù)69項已完成62項，其余正在推進。
二是強化源頭整治。落實常態(tài)化清漂保潔機制累計清理河面垃圾及漂浮物、河中水草及枯枝等2000余噸，完成金魚河河道清淤10公里，實施岸線范圍內(nèi)退耕還綠100余畝。開展流域畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及化肥農(nóng)藥零增長行動落實情況排查，建賬管理。完善金魚河城區(qū)段沿河截污干管及支管網(wǎng)。
三是強化監(jiān)管執(zhí)法。完善聯(lián)合執(zhí)法機制，采取聯(lián)合、專項執(zhí)法形式開展水體、管網(wǎng)、垂釣等聯(lián)合巡查。加強污染源頭環(huán)境監(jiān)管，完成2戶涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)改造驗收，對5個單位涉嫌超標排放水污染物行為進行立案調(diào)查，嚴厲打擊偷排漏排等違法行為。
通過落實以上舉措，金魚河主要污染物指標濃度均有所下降，水質(zhì)得到一定改善。
下一步工作計劃：
一是嚴格落實河長制。落實常態(tài)化清漂保潔，確保河面無明顯漂浮物，岸邊無垃圾堆放。鞏固河湖“清四亂”專項整治行動成果，加強河湖“四亂”問題動態(tài)監(jiān)管，加強巡查防止問題反彈。加大雙龍水庫向金魚河生態(tài)補水，同時，盡快貫通貍狐洞水庫與雙龍水庫補水通道，建立起枯水期生態(tài)補水長效機制，保障金魚河生態(tài)基流。
二是進一步強化流域綜合治理。進一步完善海川實業(yè)片區(qū)、原制釘廠片區(qū)的生活污水管網(wǎng)，確保污水應收盡收。持續(xù)推進河道管理范圍內(nèi)植綠補綠工作，建立生態(tài)緩沖帶，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。強化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，加強對養(yǎng)殖戶的指導、宣傳、管理，引導科學投餌，減少污染物的產(chǎn)生和排放，兩岸500米范圍內(nèi)嚴格落實相應水質(zhì)標準生產(chǎn)工作要求；加強尾水排放管控，避免區(qū)域集中排放沖擊河道水質(zhì)。強化畜禽養(yǎng)污染治理，對規(guī)模以下畜禽散養(yǎng)密集區(qū)畜禽糞污進行分戶收集、集中處理利用，降低入河污染。加快推進金魚河流域貢井段水污染綜合治理工程，實施生態(tài)保護與修復，構(gòu)建完善良好的河流水生態(tài)系統(tǒng)。
三是保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。加大生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法力度, 持續(xù)保持全域執(zhí)法高壓態(tài)勢，對沿線工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、污水處理廠（站）、農(nóng)村污水處理設(shè)施等開展執(zhí)法檢查，精準打擊超標排污、偷排偷放等環(huán)境違法犯罪行為，切實提高違法成本，倒逼企業(yè)自主履行環(huán)境保護主體責任。
大氣環(huán)境情況通報
今年4月27日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》，明確環(huán)境空氣質(zhì)量作為約束性剛性指標，是污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容，大氣污染防治工作將直接影響污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核結(jié)果。
一、舉一反三，抓實移交問題整改。加大督導檢查，抓好省幫扶指導組移交問題的整改，確保整改到位。同時，舉一反三，壓緊壓實行業(yè)責任。如城管執(zhí)法局的餐飲油煙治理職責，要求取締城區(qū)露天燒烤，不允許反彈，監(jiān)督餐飲企業(yè)每月至少清洗一次并做好臺賬記錄，特別要重點對國、省控站點周邊的餐飲企業(yè)、老舊小區(qū)等進行專項整治。
二、有響必應，堅決落實應急措施。我市即將進入重污染天氣頻發(fā)期，我們將組織區(qū)縣及相關(guān)部門要按照重污染天氣應急預案，制定更為詳細、操作性更強的管控舉措。按照國家規(guī)范，39個重點行業(yè)359家企業(yè)納入清單管理，其中14家企業(yè)編制一廠一策，實施分級管控。要求城管執(zhí)法部門將重污染應急情況下的灑水保潔責任落實到具體人員和車輛，區(qū)域細化到街道;要求市交通運輸局要針對冬季污染特點，制定好交通運輸行業(yè)重污染天氣應急預案；市公安局將結(jié)合現(xiàn)在的“緩堵保暢”行動，制定重污染應急情況下的機動車限行措施；市氣象局與市環(huán)境監(jiān)測部門做好預警預報，為管控提供決策依據(jù)。一旦啟動重污染天氣應急預案，要做到政令暢通，堅決落實土石方工地停工、企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)限產(chǎn)、機動車限行等強制性措施。
三、加力加壓，盯死控牢露天焚燒。要持續(xù)加力加壓抓好露天禁燒工作，壓緊壓實各級禁燒責任，人防、技防并用，加強現(xiàn)場巡查，特別是節(jié)假日期間的巡查工作。秸稈焚燒可視化監(jiān)控系統(tǒng)馬上開始建設(shè)，預計建39個點位，實現(xiàn)實時監(jiān)控報警。
四、嚴管重罰，真正管住揚塵污染。對照大氣污染防治技術(shù)導則，對建筑工地、市政工程、砂石料場、渣土運輸?shù)刃袠I(yè)開展對標整改，污染防治措施沒有落實到位的就停產(chǎn)整改。城管、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門形成聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為一律嚴管重罰，懲處一起、曝光一起，把施工單位、渣土運輸公司的主體責任夯緊夯實。加強G348等重點項目的管控，加強溝通協(xié)調(diào)與幫扶指導，增加道路灑水保潔頻次，監(jiān)督落實“六必須六不準”，確保污染防治措施落實到位。
五、加大移動源污染防治工作。將在北環(huán)路建設(shè)一個機動車尾氣遙感監(jiān)測平臺，對路過的車輛實施抓拍處罰。生態(tài)環(huán)境、公安、交通部門繼續(xù)聯(lián)合開展機動車路檢，對發(fā)現(xiàn)的超標上路車輛要依法查處。進入秋冬季，我們將組織機動車遙感監(jiān)測車在我市開柴油車展抽測，計劃至少抽測10000輛。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門將加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)檢測造假行為一律嚴格處罰并停業(yè)整改。強化非道路移動機械管理，開展專項執(zhí)法檢查，對未完成編碼登記的非道路移動機械禁止其進入我市工地作業(yè)。
六、提早謀劃，強力管控煙花爆竹。堅持源頭控制，市政府公布的禁燃禁放區(qū)域內(nèi)，一律不得新審批煙花爆竹經(jīng)營許可、經(jīng)營許可時限到期的一律不再延續(xù)；同時，加大對違規(guī)銷售煙花爆竹行為的查處力度。要加大對群眾的宣傳，爭取群眾理解支持，強化執(zhí)法巡查，提前抓好煙花爆竹禁燃禁售工作。
排污許可證情況通報
實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，是黨的十九屆四中全會精神、生態(tài)文明體制改革總體方案、國務(wù)院控制污染物排放許可制實施方案等提出的重要改革目標任務(wù)，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐。依法領(lǐng)證、按證排污既是排污單位的生態(tài)環(huán)境保護主體責任，也是合法、正常經(jīng)營的有力保障。為響應國家要求，今年內(nèi)要完成固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作。
完成情況：在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)具體牽頭推進和各級相關(guān)職能部門的協(xié)力配合、共同努力下，堅持防控疫情和工作推進“兩手抓”，實現(xiàn)了固定污染源排污許可發(fā)證登記任務(wù)雙“清零”，基本實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，走在了全省前列。2020年，我市共核發(fā)重點管理類排污許可證127家和限期整改通知書15家，簡化管理類排污許可證253家和限期整改通知書39家，完成登記管理2958家，關(guān)閉或長期停產(chǎn)等特殊情形分類處置678家。
工作方式：
一是目標導向，明確工作思路。我市以固定污染源排污許可全覆蓋為目標，成立工作組，印發(fā)實施方案，并于2020年3月初和4月底分別召開排污許可工作會議，統(tǒng)籌安排全市兩個階段排污許可發(fā)證登記工作。實行“掛圖作戰(zhàn)”，細化目標任務(wù)，自加工作壓力，將登記和發(fā)證工作時限分別提前至7月底和8月底。建立發(fā)證類企業(yè)進度臺賬，明確每家企業(yè)的適用技術(shù)規(guī)范和申報時間節(jié)點要求，同時動態(tài)更新工作臺賬。實行日總結(jié)、周調(diào)度，對排名靠后、工作不力的區(qū)縣進行督辦，確保整體工作協(xié)調(diào)推進。
二是上下聯(lián)動，提高工作成效。按照“摸、排、分、清”工作任務(wù)，積極對接相關(guān)部門，清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)62000余條，在“二污普”清單基礎(chǔ)上累計新增企業(yè)1665家，提高了清單的完整性。各區(qū)縣依托環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員同步開展現(xiàn)場排查，從而進行準確分類。對于標記為特殊情形的企業(yè)，收集印證材料，實行“一企一檔”，確保反映企業(yè)真實情況。及時調(diào)度、收集各區(qū)縣管理人員遇到的問題，集中技術(shù)力量快速研究予以解決。強化與執(zhí)法、環(huán)評、信用評價等銜接，推動“一證式”管理。
三是宣傳幫扶，落實主體責任。制作 “一封信”、宣傳冊、工作指南、告知書等宣傳品，利用網(wǎng)站、微信、微博、商業(yè)區(qū)LED屏加大宣傳，同時電話通知、傳單派發(fā)、入戶走訪，營造良好宣傳氛圍。采取“線上+線下”、“集中+分散”相結(jié)合的方式，幫助企業(yè)完成申報。開展集中指導填報工作，市局從7月開始，分批次安排集中填報、集中審核，加快了申請與辦理進度。積極開展上門服務(wù)工作，深入企業(yè)現(xiàn)場，督促指導企業(yè)開展排污許可證申報工作，同時對企業(yè)的排污行為進行規(guī)范。
四是嚴格審核，確保工作質(zhì)量。排污許可制是固定污染源環(huán)境管理的核心制度，排污許可證的核發(fā)質(zhì)量對于后期環(huán)境監(jiān)管和企事業(yè)單位依法經(jīng)營極為重要。我市在工作推進過程中，始終把質(zhì)量放在第一位，在追趕進度的同時嚴格把控質(zhì)量標準。組建技術(shù)審核團隊，在現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上，對企業(yè)申請資料的完整性和準確性進行系統(tǒng)審核，同時在全市各行業(yè)選取具有代表性的企事業(yè)單位，打造行業(yè)填報模板。
張化渣場濾液污染問題治理工作開展情況通報
為解決張化渣場污染問題，2017年6月-2019年8月，我市先后實施了應急搶險工程和風險管控與治理修復工程。2019年8月底，中央環(huán)保督察將張化渣場滲濾液污染問題作為典型案例進行了通報，治理主體由政府轉(zhuǎn)為中國化工集團，正在施工中的風險管控及治理修復工程中止。中國化工集團對原方案進行了優(yōu)化，原風險管控及治理修復項目調(diào)整為張化廠廠區(qū)綜合治理項目，采取“綜合治理+異位填埋+土壤修復”的方式制定了治理方案，治理投資由7千多萬元增加至3.5億元，建設(shè)內(nèi)容包括固體廢物填埋場、臨時處理場、固體廢物和污水處理設(shè)施等。張化廠廠區(qū)綜合治理項目已于2019年年底開工建設(shè)，已完成廢渣臨時處置場所、廢渣填埋場、堆存一區(qū)以及臨時污水處理設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成臨時污水處理設(shè)施等配套工程建設(shè)，累計完成渣場廢渣固化、穩(wěn)定化處置約72萬立方米（已達工程總量的97.3%），已完成投資約3.1億元。治理后的廢渣填埋堆場共分3個區(qū)域，其中，堆存1區(qū)已封場，表層種植土鋪設(shè)基本完成，堆存區(qū)域階梯狀整體有序，正在進行表面景觀工程；堆存2區(qū)已完成回填和堆體整形，正在鋪設(shè)碎石層，預計本月底完成封場；堆存3區(qū)已完成覆膜，因臨近小河，9月中旬以來，受連續(xù)降雨影響施工困難，該區(qū)域封場工作進展緩慢，但施工單位克服困難搶抓工期，仍能確保按時完成整改任務(wù)。
總的來看，張化渣場項目整改工作在推進組的領(lǐng)導下，在各級各部門通力協(xié)作下，戰(zhàn)勝了施工困難和各類復雜因素，整改工程進展總體良好，較年初制定的任務(wù)進度計劃略有提前，有望今年11月提前完成整改。
第二步：媒體問題解答
會上，各媒體就有獎舉報案例展示，霧霾治理工作、錯峰生產(chǎn)、特殊企業(yè)、生產(chǎn)線定產(chǎn)等方面提出了問題，分別由倪副局長和各分管科室負責人進行了解答。
溪幺妹提醒大家，生態(tài)環(huán)境是我們共同生存的環(huán)境，保護環(huán)境人人有責。如果你看到破壞環(huán)境的行為，不要忘記舉報哦！  
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發(fā)表于 2020-10-27 09:00:48
