馬克思曾說：“人創(chuàng)造了環(huán)境，同時(shí)環(huán)境也創(chuàng)造了人?！?/font> 生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件 長(zhǎng)期以來，黨和政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù) 將其作為一項(xiàng)基本國策 正在實(shí)施的西部大開發(fā)，更是把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要措施。 為了建造最美自貢 自貢市生態(tài)環(huán)境局正在行動(dòng)！
2020年10月26日上午10點(diǎn)，自貢市生態(tài)環(huán)境局主辦的自貢市生態(tài)環(huán)境局召開了新聞通氣會(huì)，邀請(qǐng)了自貢電視臺(tái)、自貢日?qǐng)?bào)、封面新聞、國際在線、自貢釜溪印象網(wǎng)絡(luò)等多家媒體參加。 今年以來，自貢市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署，大力推進(jìn)央督及“回頭看”反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改，深入實(shí)施污染防治“八大戰(zhàn)役”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效推進(jìn)。
第一項(xiàng)：生態(tài)環(huán)境情況通報(bào)
自貢市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)倪藍(lán)英
自貢市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)倪藍(lán)英主持會(huì)議并就2020年1-9月我市生態(tài)環(huán)境狀況做了通報(bào)。自貢市大氣持續(xù)改善、排名全國第89位，全省18位；過去9個(gè)月里，9月為歷史空氣質(zhì)量最佳月；水環(huán)境全流段水質(zhì)持續(xù)改善，沱江干流4個(gè)斷面繼續(xù)保持III類；越溪河兩河口斷面水質(zhì)由Ⅲ類改善為Ⅱ類；釜溪河流域各斷面水質(zhì)類別保持Ⅳ類；縣級(jí)及以上集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.77%。
水環(huán)境情況通報(bào)
為推動(dòng)流域水環(huán)境質(zhì)量改善，一直以來，市委市政府高度重視水污染防治工作，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的釜溪河專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)釜溪河治理，支流也納入治理范圍，其中金魚河則為重中之重。
為改善金魚河水環(huán)境質(zhì)量今年工作內(nèi)容：
一是統(tǒng)籌流域治理。目前金魚河治理攻堅(jiān)任務(wù)69項(xiàng)已完成62項(xiàng)，其余正在推進(jìn)。
二是強(qiáng)化源頭整治。落實(shí)常態(tài)化清漂保潔機(jī)制累計(jì)清理河面垃圾及漂浮物、河中水草及枯枝等2000余噸，完成金魚河河道清淤10公里，實(shí)施岸線范圍內(nèi)退耕還綠100余畝。開展流域畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)落實(shí)情況排查，建賬管理。完善金魚河城區(qū)段沿河截污干管及支管網(wǎng)。
三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，采取聯(lián)合、專項(xiàng)執(zhí)法形式開展水體、管網(wǎng)、垂釣等聯(lián)合巡查。加強(qiáng)污染源頭環(huán)境監(jiān)管，完成2戶涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)改造驗(yàn)收，對(duì)5個(gè)單位涉嫌超標(biāo)排放水污染物行為進(jìn)行立案調(diào)查，嚴(yán)厲打擊偷排漏排等違法行為。
通過落實(shí)以上舉措，金魚河主要污染物指標(biāo)濃度均有所下降，水質(zhì)得到一定改善。
下一步工作計(jì)劃：
一是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制。落實(shí)常態(tài)化清漂保潔，確保河面無明顯漂浮物，岸邊無垃圾堆放。鞏固河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，加強(qiáng)河湖“四亂”問題動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)巡查防止問題反彈。加大雙龍水庫向金魚河生態(tài)補(bǔ)水，同時(shí)，盡快貫通貍狐洞水庫與雙龍水庫補(bǔ)水通道，建立起枯水期生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制，保障金魚河生態(tài)基流。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化流域綜合治理。進(jìn)一步完善海川實(shí)業(yè)片區(qū)、原制釘廠片區(qū)的生活污水管網(wǎng)，確保污水應(yīng)收盡收。持續(xù)推進(jìn)河道管理范圍內(nèi)植綠補(bǔ)綠工作，建立生態(tài)緩沖帶，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)、宣傳、管理，引導(dǎo)科學(xué)投餌，減少污染物的產(chǎn)生和排放，兩岸500米范圍內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作要求；加強(qiáng)尾水排放管控，避免區(qū)域集中排放沖擊河道水質(zhì)。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)污染治理，對(duì)規(guī)模以下畜禽散養(yǎng)密集區(qū)畜禽糞污進(jìn)行分戶收集、集中處理利用，降低入河污染。加快推進(jìn)金魚河流域貢井段水污染綜合治理工程，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，構(gòu)建完善良好的河流水生態(tài)系統(tǒng)。
三是保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加大生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法力度, 持續(xù)保持全域執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)沿線工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、污水處理廠（站）、農(nóng)村污水處理設(shè)施等開展執(zhí)法檢查，精準(zhǔn)打擊超標(biāo)排污、偷排偷放等環(huán)境違法犯罪行為，切實(shí)提高違法成本，倒逼企業(yè)自主履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
大氣環(huán)境情況通報(bào)
今年4月27日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施》，明確環(huán)境空氣質(zhì)量作為約束性剛性指標(biāo)，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容，大氣污染防治工作將直接影響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核結(jié)果。
一、舉一反三，抓實(shí)移交問題整改。加大督導(dǎo)檢查，抓好省幫扶指導(dǎo)組移交問題的整改，確保整改到位。同時(shí)，舉一反三，壓緊壓實(shí)行業(yè)責(zé)任。如城管執(zhí)法局的餐飲油煙治理職責(zé)，要求取締城區(qū)露天燒烤，不允許反彈，監(jiān)督餐飲企業(yè)每月至少清洗一次并做好臺(tái)賬記錄，特別要重點(diǎn)對(duì)國、省控站點(diǎn)周邊的餐飲企業(yè)、老舊小區(qū)等進(jìn)行專項(xiàng)整治。
二、有響必應(yīng)，堅(jiān)決落實(shí)應(yīng)急措施。我市即將進(jìn)入重污染天氣頻發(fā)期，我們將組織區(qū)縣及相關(guān)部門要按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，制定更為詳細(xì)、操作性更強(qiáng)的管控舉措。按照國家規(guī)范，39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)359家企業(yè)納入清單管理，其中14家企業(yè)編制一廠一策，實(shí)施分級(jí)管控。要求城管執(zhí)法部門將重污染應(yīng)急情況下的灑水保潔責(zé)任落實(shí)到具體人員和車輛，區(qū)域細(xì)化到街道;要求市交通運(yùn)輸局要針對(duì)冬季污染特點(diǎn)，制定好交通運(yùn)輸行業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；市公安局將結(jié)合現(xiàn)在的“緩堵保暢”行動(dòng)，制定重污染應(yīng)急情況下的機(jī)動(dòng)車限行措施；市氣象局與市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門做好預(yù)警預(yù)報(bào)，為管控提供決策依據(jù)。一旦啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，要做到政令暢通，堅(jiān)決落實(shí)土石方工地停工、企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行等強(qiáng)制性措施。
三、加力加壓，盯死控牢露天焚燒。要持續(xù)加力加壓抓好露天禁燒工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)禁燒責(zé)任，人防、技防并用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，特別是節(jié)假日期間的巡查工作。秸稈焚燒可視化監(jiān)控系統(tǒng)馬上開始建設(shè)，預(yù)計(jì)建39個(gè)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)警。
四、嚴(yán)管重罰，真正管住揚(yáng)塵污染。對(duì)照大氣污染防治技術(shù)導(dǎo)則，對(duì)建筑工地、市政工程、砂石料場(chǎng)、渣土運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)開展對(duì)標(biāo)整改，污染防治措施沒有落實(shí)到位的就停產(chǎn)整改。城管、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為一律嚴(yán)管重罰，懲處一起、曝光一起，把施工單位、渣土運(yùn)輸公司的主體責(zé)任夯緊夯實(shí)。加強(qiáng)G348等重點(diǎn)項(xiàng)目的管控，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與幫扶指導(dǎo)，增加道路灑水保潔頻次，監(jiān)督落實(shí)“六必須六不準(zhǔn)”，確保污染防治措施落實(shí)到位。
五、加大移動(dòng)源污染防治工作。將在北環(huán)路建設(shè)一個(gè)機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)路過的車輛實(shí)施抓拍處罰。生態(tài)環(huán)境、公安、交通部門繼續(xù)聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)車路檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)上路車輛要依法查處。進(jìn)入秋冬季，我們將組織機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)車在我市開柴油車展抽測(cè)，計(jì)劃至少抽測(cè)10000輛。市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門將加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)檢測(cè)造假行為一律嚴(yán)格處罰并停業(yè)整改。強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械管理，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)未完成編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械禁止其進(jìn)入我市工地作業(yè)。
六、提早謀劃，強(qiáng)力管控?zé)熁ū瘛?/strong>堅(jiān)持源頭控制，市政府公布的禁燃禁放區(qū)域內(nèi)，一律不得新審批煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限到期的一律不再延續(xù)；同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)銷售煙花爆竹行為的查處力度。要加大對(duì)群眾的宣傳，爭(zhēng)取群眾理解支持，強(qiáng)化執(zhí)法巡查，提前抓好煙花爆竹禁燃禁售工作。
排污許可證情況通報(bào)
實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，是黨的十九屆四中全會(huì)精神、生態(tài)文明體制改革總體方案、國務(wù)院控制污染物排放許可制實(shí)施方案等提出的重要改革目標(biāo)任務(wù)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐。依法領(lǐng)證、按證排污既是排污單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，也是合法、正常經(jīng)營(yíng)的有力保障。為響應(yīng)國家要求，今年內(nèi)要完成固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作。
完成情況：在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)具體牽頭推進(jìn)和各級(jí)相關(guān)職能部門的協(xié)力配合、共同努力下，堅(jiān)持防控疫情和工作推進(jìn)“兩手抓”，實(shí)現(xiàn)了固定污染源排污許可發(fā)證登記任務(wù)雙“清零”，基本實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，走在了全省前列。2020年，我市共核發(fā)重點(diǎn)管理類排污許可證127家和限期整改通知書15家，簡(jiǎn)化管理類排污許可證253家和限期整改通知書39家，完成登記管理2958家，關(guān)閉或長(zhǎng)期停產(chǎn)等特殊情形分類處置678家。
工作方式：
一是目標(biāo)導(dǎo)向，明確工作思路。我市以固定污染源排污許可全覆蓋為目標(biāo)，成立工作組，印發(fā)實(shí)施方案，并于2020年3月初和4月底分別召開排污許可工作會(huì)議，統(tǒng)籌安排全市兩個(gè)階段排污許可發(fā)證登記工作。實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，自加工作壓力，將登記和發(fā)證工作時(shí)限分別提前至7月底和8月底。建立發(fā)證類企業(yè)進(jìn)度臺(tái)賬，明確每家企業(yè)的適用技術(shù)規(guī)范和申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，同時(shí)動(dòng)態(tài)更新工作臺(tái)賬。實(shí)行日總結(jié)、周調(diào)度，對(duì)排名靠后、工作不力的區(qū)縣進(jìn)行督辦，確保整體工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是上下聯(lián)動(dòng)，提高工作成效。按照“摸、排、分、清”工作任務(wù)，積極對(duì)接相關(guān)部門，清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)62000余條，在“二污普”清單基礎(chǔ)上累計(jì)新增企業(yè)1665家，提高了清單的完整性。各區(qū)縣依托環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員同步開展現(xiàn)場(chǎng)排查，從而進(jìn)行準(zhǔn)確分類。對(duì)于標(biāo)記為特殊情形的企業(yè)，收集印證材料，實(shí)行“一企一檔”，確保反映企業(yè)真實(shí)情況。及時(shí)調(diào)度、收集各區(qū)縣管理人員遇到的問題，集中技術(shù)力量快速研究予以解決。強(qiáng)化與執(zhí)法、環(huán)評(píng)、信用評(píng)價(jià)等銜接，推動(dòng)“一證式”管理。
三是宣傳幫扶，落實(shí)主體責(zé)任。制作 “一封信”、宣傳冊(cè)、工作指南、告知書等宣傳品，利用網(wǎng)站、微信、微博、商業(yè)區(qū)LED屏加大宣傳，同時(shí)電話通知、傳單派發(fā)、入戶走訪，營(yíng)造良好宣傳氛圍。采取“線上+線下”、“集中+分散”相結(jié)合的方式，幫助企業(yè)完成申報(bào)。開展集中指導(dǎo)填報(bào)工作，市局從7月開始，分批次安排集中填報(bào)、集中審核，加快了申請(qǐng)與辦理進(jìn)度。積極開展上門服務(wù)工作，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)企業(yè)開展排污許可證申報(bào)工作，同時(shí)對(duì)企業(yè)的排污行為進(jìn)行規(guī)范。
四是嚴(yán)格審核，確保工作質(zhì)量。排污許可制是固定污染源環(huán)境管理的核心制度，排污許可證的核發(fā)質(zhì)量對(duì)于后期環(huán)境監(jiān)管和企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)極為重要。我市在工作推進(jìn)過程中，始終把質(zhì)量放在第一位，在追趕進(jìn)度的同時(shí)嚴(yán)格把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。組建技術(shù)審核團(tuán)隊(duì)，在現(xiàn)場(chǎng)核查的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行系統(tǒng)審核，同時(shí)在全市各行業(yè)選取具有代表性的企事業(yè)單位，打造行業(yè)填報(bào)模板。
張化渣場(chǎng)濾液污染問題治理工作開展情況通報(bào)
為解決張化渣場(chǎng)污染問題，2017年6月-2019年8月，我市先后實(shí)施了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程和風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)工程。2019年8月底，中央環(huán)保督察將張化渣場(chǎng)滲濾液污染問題作為典型案例進(jìn)行了通報(bào)，治理主體由政府轉(zhuǎn)為中國化工集團(tuán)，正在施工中的風(fēng)險(xiǎn)管控及治理修復(fù)工程中止。中國化工集團(tuán)對(duì)原方案進(jìn)行了優(yōu)化，原風(fēng)險(xiǎn)管控及治理修復(fù)項(xiàng)目調(diào)整為張化廠廠區(qū)綜合治理項(xiàng)目，采取“綜合治理+異位填埋+土壤修復(fù)”的方式制定了治理方案，治理投資由7千多萬元增加至3.5億元，建設(shè)內(nèi)容包括固體廢物填埋場(chǎng)、臨時(shí)處理場(chǎng)、固體廢物和污水處理設(shè)施等。張化廠廠區(qū)綜合治理項(xiàng)目已于2019年年底開工建設(shè)，已完成廢渣臨時(shí)處置場(chǎng)所、廢渣填埋場(chǎng)、堆存一區(qū)以及臨時(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成臨時(shí)污水處理設(shè)施等配套工程建設(shè)，累計(jì)完成渣場(chǎng)廢渣固化、穩(wěn)定化處置約72萬立方米（已達(dá)工程總量的97.3%），已完成投資約3.1億元。治理后的廢渣填埋堆場(chǎng)共分3個(gè)區(qū)域，其中，堆存1區(qū)已封場(chǎng)，表層種植土鋪設(shè)基本完成，堆存區(qū)域階梯狀整體有序，正在進(jìn)行表面景觀工程；堆存2區(qū)已完成回填和堆體整形，正在鋪設(shè)碎石層，預(yù)計(jì)本月底完成封場(chǎng)；堆存3區(qū)已完成覆膜，因臨近小河，9月中旬以來，受連續(xù)降雨影響施工困難，該區(qū)域封場(chǎng)工作進(jìn)展緩慢，但施工單位克服困難搶抓工期，仍能確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
總的來看，張化渣場(chǎng)項(xiàng)目整改工作在推進(jìn)組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門通力協(xié)作下，戰(zhàn)勝了施工困難和各類復(fù)雜因素，整改工程進(jìn)展總體良好，較年初制定的任務(wù)進(jìn)度計(jì)劃略有提前，有望今年11月提前完成整改。
第二步：媒體問題解答
會(huì)上，各媒體就有獎(jiǎng)舉報(bào)案例展示，霧霾治理工作、錯(cuò)峰生產(chǎn)、特殊企業(yè)、生產(chǎn)線定產(chǎn)等方面提出了問題，分別由倪副局長(zhǎng)和各分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。
溪幺妹提醒大家，生態(tài)環(huán)境是我們共同生存的環(huán)境，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。如果你看到破壞環(huán)境的行為，不要忘記舉報(bào)哦！  
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發(fā)表于 2020-10-27 09:00:48
