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【中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播 訊 特約評論員 向秋】瓜農(nóng)要生存，市民有需求。一個小小瓜攤，對于偌大的城市而言只是一個不顯眼的角落，卻承載著瓜農(nóng)一年的生北京蕁麻疹醫(yī)院地址計、市民日常生活的需求。既要方便瓜農(nóng)、市民，又要哪家治療白癜風(fēng)的醫(yī)院好避免臟亂差，這考驗著城市管理者的智慧。（8月4日《人民日報》）

一個時期以來，城管與攤販總是以一對難以調(diào)和的矛盾出現(xiàn)，如何處理二者的關(guān)系，成為一道難以破解的難題。當(dāng)然，各地一直都在尋求破解難題的辦法。有的地方甚至把具有碩士學(xué)位的高學(xué)歷人員招進城管隊伍，武漢城管不惜做小販臥底練攤進行換位思考，做了許多有益的嘗試，但常常是有上文無下文，總體講起色并不大。而濟南城管特意對進城賣瓜農(nóng)民推進西瓜地圖，讓城市管理中的難點、熱點、焦點變成了亮點，成為破解城管和攤販難題的示范式。

西瓜地圖反映的是濟南城管對臨時攤販采取有效的堵疏結(jié)合，以疏為主的管理方法。當(dāng)前一些城市在臨時攤販管理什么原因?qū)е掳遵帮L(fēng)上，往往采取走極端，不管青紅皂白一律堵死的辦法。這樣容易形成城管與攤販嚴(yán)重對立，諸多極端、惡性事件的發(fā)生，就是這種因素造成的。

濟南城管則認(rèn)識到瓜農(nóng)要生存，市民有需求，一味去堵肯定是堵不住、堵不了的，堵不如疏。2010年起連年推出西瓜地圖，全城設(shè)427處臨時銷售點，不僅不罰款、不沒收，還免收衛(wèi)生費。在一些偏僻區(qū)域或嚴(yán)重影響市容交通秩序的地方不設(shè)置銷售點，但在人口集中的區(qū)域又適當(dāng)增設(shè)。對在臨時銷售點以外地區(qū)占道銷售，高聲叫賣影響市民生活，圈占臨時銷售點排擠其他人銷售等違反規(guī)定的瓜農(nóng)，濟南市城管部門經(jīng)勸阻無效取締其資格，并進行登記，禁止該瓜農(nóng)再次進城銷售。這種以疏促管、中和包容的方式，兼顧了瓜農(nóng)、市民和城市管理的需要，得到了各方的認(rèn)同和支持。

西瓜地圖反映了濟南城管務(wù)實扎實親民的工作作風(fēng)。在臨時攤販管理上，許多地方在道理上知道要堵疏導(dǎo)結(jié)合，但往往流于形式，走過場。臨武瓜農(nóng)事件就暴露了這樣的問題。臨武素有小果蔬之鄉(xiāng)稱謂，瓜農(nóng)多，瓜農(nóng)需要到城市把瓜果售賣變現(xiàn)，臨武縣城也專門設(shè)了果蔬臨時售賣區(qū)，但攤位夠不夠，設(shè)置點的選擇合不合理，城管自己搞不清北京皮膚病網(wǎng)上醫(yī)院楚。看上去是做了引導(dǎo)、疏導(dǎo)的工作，但流于形式，但實際效果卻并不好。

濟南城管貴在真心誠意為瓜農(nóng)解決現(xiàn)實問題。每年到西瓜銷售季節(jié)，城管部門都要在征求瓜農(nóng)和市民意見的基礎(chǔ)上發(fā)布西瓜地圖，并送到廣大瓜農(nóng)手中；還從方便市民出發(fā)，推出便民報攤地圖、公廁地圖、百個周末蔬菜臨時直銷點地圖。這樣做消除了城管與攤販的隔閡，贏得了廣大市民對城管工作的理解信任。

西瓜地圖說明城管和攤販之間的矛盾并非無解，只要城管方面校準(zhǔn)工作出發(fā)點，積極作為，難題就能迎刃而解。